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景気低迷が長引くなか、多くの企業厳しいビジネス環境に置かれ、従業員の雇用も安定しているとはいいがたい。そんななか、公務員という立場に羨望のまなざしが注がれているが、「安定・高給」と思われていた公務員もすべてがそうではなく、貧困にあえぎ、雇用不安にさいなまれる職員がいるという。実情を見ていく。