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政府は30日、日本海溝・千島海溝地震で想定される最大19万人超の死者を今後10年で約8割減らす目標を掲げた。想定される被災地は北海道や東北の寒冷地で、「冬の深夜」に地震が起きた場合に最も大きな被害が見込まれる。津波避難タワーの建設や防寒機能を備えた避難所の整備といったハード面に加え、積…